De methode om het weerstandsvermogen FJP 2023 te berekenen is geactualiseerd ten opzichte van voorgaande jaren. In het BBV van juli 2019 wordt een onderscheid gemaakt in het conjuncturele risico (marktrisico) en project specifieke risico's. Op basis van dit onderscheid is de opbouw en bepaling van het weerstandsvermogen berekend.
1. Het conjuncturele risico (marktrisico) werd voorgaande jaren bepaald door een scenario berekening uit te voeren op basis van een "slechtweer" scenario. Dit scenario ging uit van:
- 3 jaar vertraging van het project door vraaguitval,
- een waardedaling van 15% van de grondopbrengsten binnen de looptijd van de projecten,
- 10% lagere kosten i.v.m. marktontwikkeling en bijstellen randvoorwaarden.
Dit jaar is voor de conjuncturele risico’s gebruik gemaakt van CPI indexen die nauwkeurig inzicht geven in de conjuncturele ontwikkelingen van de afgelopen decennia. Geëxtraheerd van deze cijfers zijn drie scenario’s geformuleerd, zoals weergegeven in onderstaande afbeelding:
Per jaar wordt er bepaald welk scenario het meest aannemelijk is zich voor te doen, waarbij de huidige stand van de conjunctuur het vertrekpunt is. Door middel van een wegingsfactor wordt er aan het meer aannemelijke scenario een zwaardere weging gegeven. Dit jaar telt scenario 1 voor 20%, scenario 2 voor 60% en scenario 3 voor 20%.
2. De project specifieke risico's zijn per project met de specialisten en (bij grote, risicovolle projecten) met team risicomanagement bepaald. Waarbij de kans van optreden vermenigvuldigd wordt met het verwacht financieel effect om tot een gewogen risicobedrag te komen. Deze risico’s worden sinds dit jaar ‘weggezet in de tijd’. Als een risico zich dus over 5 jaar voor zou kunnen doen, wordt het risico in dat jaar meegenomen in het totaal benodigde weerstandsvermogen van dat jaar. Waar dit voorgaande jaren in één keer werd berekend.
Het totaal van alle project specifieke risico’s wordt vervolgens gemoduleerd met Naris. Een simulatieprogramma, om het definitieve risicobedrag te bepalen.
Naast de project specifieke risico’s en conjuncturele risico’s wordt er een risicobedrag opgenomen voor het strategisch bezit (MVA) en de anterieure overeenkomsten. Dit bedraagt voor het MVA 10% van de boekwaarde en voor anterieure overeenkomsten 10% van de gemaakte kosten in 2023. Onderstaande tabel laat vervolgens de totale risicobedragen zien per beschreven onderdeel.
Weerstandscapaciteit grondbedrijf | |||
---|---|---|---|
Bedragen x € 1.000 | |||
FJP 2021 | FJP 2022 | FJP 2023 | |
Conjuncturele risico's (marktrisico) | 14.810 | 14.140 | 8.842 |
Project specifieke risico's | 8.339 | 9.123 | 7.774 |
Strategisch bezit (mva) | 1.813 | 1.873 | 2.687 |
Anterieure overeenkomsten | 96 | 112 | 290 |
Totaal risico's | 25.058 | 25.248 | 19.593 |
Af: zelfdragend risico vermogen pos. Grex | -7.630 | -6.974 | -4.732 |
Benodigd weerstandscapaciteit grondbedrijf | 17.428 | 18.274 | 14.861 |
BR grondexploitatie (=max 110% van weerstandscapaciteit) | 19.171 | 15.809 | 16.347 |
Het weerstandsvermogen van het grondbedrijf, bestaande uit de bestemmingsreserves strategische posities, voorstudies en grondexploitatie, is toereikend voor het afdekken van de risico’s van het grondbedrijf. Onderstaande tabel geeft de mutaties van de bestemmingsreserves weer over 2023.
Ontwikkeling bestemminsreserve | |||
---|---|---|---|
Bedragen x € 1.000 | |||
31-12-2022 | Resultaat 2023 | 31-12-2023 | |
BR strategische posities | 1.500 | 0 | 1.500 |
BR voorstudies | 0 | 0 | |
BR grondexploitatie | 14.309 | 539 | 14.848 |
Totaal | 15.809 | 539 | 16.348 |
Duidelijk wordt dat de bestemmingsreserve grondexploitatie toegenomen is met € 539.000 euro. Dit getal is het resultaat van de ophoging naar 110% van het benodigde weerstandsvermogen, conform de nota grondbeleid.
De jaarresultaat 2023 van het grondbedrijf leidt tot onderstaande mutaties met bestemmingsreserves.
Mutaties Bestemmingsreserves | |||
---|---|---|---|
Bedragen x € 1.000 | |||
Lasten | Baten | Saldo | |
Totaal resultaat grondbedrijf | 3.139 | 7.325 | 4.186 |
Begroot resultaat grondbedrijf | 423 | 1.540 | 1.117 |
Afwijking werkelijk resultaat tov begroting | 2.716 | 5.785 | 3.069 |
BR Strategische posities: Beheer- en verkoopresultaat | 0 | 0 | -152 |
BR Strategische posities: Aanvulling vanuit positief resultaat grondbedrijf | 0 | 0 | 152 |
BR Voorstudies: Resultaat voorstudies | 0 | 0 | 0 |
BR Gebiedsontwikkeling Kronenburg | 0 | 0 | -1.391 |
BR Grondexploitatie | 0 | 0 | 539 |
Totaal BR Stadsontwikkelfonds | 3.921 |
Na mutaties binnen de bestemmingsreserves wordt overeenkomstig gemeentelijk beleid een bedrag van € 3,921 miljoen gedoteerd aan het Stadsontwikkelfonds.